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BOT案爭議多,財政部促參司要增訂SOP教戰手冊。近期北市BOT五大案陷入爭議,包含權利金制定、附屬事業比例等都成為焦點,促參司長曾國基昨表示,為讓未來促參案減少爭議,將在1年內,陸續針對權利金、履約爭議、績效評估、附屬事業設立等作業細節建立SOP,讓各縣市促參案有範本可參照,除減少爭議外,也避免產生不同促參案卻被拿來互相比較。
對於近期促參案的甄選委員委員資格公平性,屢遭外界質疑,曾國基說,今年也會規畫修改《促參法》,將外部甄選委員的遴選定義趨嚴,以免出現例如主辦機關是北市體育局,外部委員則由北市財政局等其他單位局長擔任,聽起來好像是「外部」,但其實都是北市府官員,這種合法但不合理的情形。
從台北市長柯文哲上任以來,包含松菸文創園區、遠雄大巨蛋等五大案爭議不斷,昨日促參司邀集專家學者、縣市府官員與相關業者,就近期爭議點,例如財務規畫原則、投資契約等進行討論。
曾國基表示,未來1年要訂定的促參作業細節SOP,其實就是教戰手冊,以權利金來說,會定義什麼是開發權利金、營運權利金?以及權利金各種計算基礎的定義等;績效評估部分,也會明訂評估委員應從哪裡找?評估的具體項目是什麼?結果有爭議時如何處理?
曾國基說,雖不是強制地方政府都要按照這套SOP推動,但讓各縣市在同一套參考模式下,比較可以減少爭議,以免出現拿南部案件跟北部案件做比較,但2件案子的操作模式根本不同的情形發生。
針對台北市政府近日公布的新版BOT案程序中,將規範主體事業占比不得低於50%。對此曾國基指出,這部分沒有違反《促參法》,可以由各主辦機關決定,對北市作法表示尊重。
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中央社
2015年5月19日週二 台北標準時間上午11時35分
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